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Corrientes · Seguridad y justicia · Corte al 13/10/2026

El ingreso clandestino, entre el delito y la falta administrativa

El trámite, documento a documento

El trámite: qué leyó RADAR y qué no

RADAR leyó 4 de los 4 documentos que identifica esta lectura.

  1. Moción: ingreso del proyecto [2] Fuente 2: Moción: ingreso del proyecto (boletín 15261-25)Leído
  2. Primer informe de la Comisión de Seguridad Ciudadana de la Cámara [3] Fuente 3: Primer informe de la Comisión de Seguridad Ciudadana de la Cámara (boletín 15261-25)Leído
  3. Oficio a la cámara revisora: texto aprobado por la Cámara de Diputados [5] Fuente 5: Oficio a la cámara revisora: texto aprobado por la Cámara de Diputados (boletín 15261-25)Leído
  4. Primer informe de la Comisión de Gobierno del Senado [4] Fuente 4: Primer informe de la Comisión de Gobierno del Senado (boletín 15261-25)Leído
Fechas según el registro oficial citado en las fuentes. «Sin leer»: documento en un formato que el programa no puede leer, o texto aún no revisado.

Expediente con la cronología completa: Proyecto busca tipificar el ingreso clandestino al país

Lo que esta lectura no cubre

  • Comparamos la moción de 2022 con el texto que la Cámara aprobó en 2024. El Senado puede cambiarlo: no hemos leído las indicaciones presentadas en mayo de 2026.
  • Del informe de la Comisión de Gobierno del Senado, de más de cien páginas, recogemos siete posturas entre muchas intervenciones. No recogemos las sesiones anteriores a 2026 ni el informe de la Corte Suprema que allí se menciona.
  • Del informe de la comisión de la Cámara recogemos seis posturas. No recogemos, entre otras, las del Instituto Nacional de Derechos Humanos, el Servicio Jesuita a Migrantes y el Fiscal Regional de Tarapacá.
  • No incluye el debate en las salas de la Cámara y del Senado ni declaraciones fuera del Congreso.
  • Las posturas corresponden a la fecha de cada documento; pueden haber cambiado después.

Fuentes y límites

Consulta el pasaje que sostiene cada afirmación. La cobertura indica el alcance de la consulta.

Fuente 1

Tramitación del boletín 15261-25

Senado de Chile · servicio público de tramitación · Descripción, tramitación y votaciones del proyecto

Boletín: 15261-25. Título: Modifica la ley N°21.325, de migración y extranjería, para tipificar el delito de ingreso clandestino al territorio nacional. Fecha de ingreso: 05/08/2022. Iniciativa: Moción. Cámara de origen: C.Diputados. Etapa: Segundo trámite constitucional (Senado). Estado: En tramitación.

Cobertura parcial · Registro de tramitación legislativa. No contiene el texto de la ley ni describe su efecto práctico; RADAR no ha leído ese texto.

Documento: 15261-25
Publicado: Sin fecha registrada
Consultado: 13/10/2026 · 20:20 · hora de Chile

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Fuente 2

Moción: ingreso del proyecto (boletín 15261-25)

Senado de Chile · documentos de tramitación · Pasajes citados en las posturas

El desbocado aumento de los flujos migratorios clandestinos hacia Chile está provocando consecuencias negativas que deben ser abordadas con urgencia.

Cobertura parcial · Registro oficial de lo que cada actor sostuvo en esa instancia y fecha. No acredita que lo afirmado sea cierto ni recoge cambios posteriores de postura. Pasajes seleccionados por un programa.

Documento: mensaje-15261-25
Publicado: Sin fecha registrada
Consultado: 13/10/2026 · 20:20 · hora de Chile

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Fuente 3

Primer informe de la Comisión de Seguridad Ciudadana de la Cámara (boletín 15261-25)

Senado de Chile · documentos de tramitación · Pasajes citados en las posturas

para ciertas conductas específicas sobre ingreso irregular sí se justificaría establecer algún tipo de sanción penal, pero son hipótesis bien específicas, por ejemplo, el caso de las personas que han sido expulsadas y con posterioridad intentan reingresar […] como Gobierno les parece correcto el sentido de la iniciativa, teniendo presente siempre que el ingreso clandestino redunde de la manera más pronta posible en la expulsión de las personas, existen algunas observaciones y aprensiones respecto de la primera parte de la propuesta […] Esta medida debe complementarse con reconducciones y expulsiones, y manejar expectativas de extranjeros que quieren venir a Chile ingresando de forma ilegal a nuestro país. […] criminalizar la entrada irregular es innecesario y desproporcionado, ya que las personas migrantes en situación irregular no son criminales per se, y no deberían ser tratados como tales […] Manifestó su preocupación, según la iniciativa, qué ocurre con los niños, niñas y adolescentes, porque en la ley de migraciones se establece expresamente que ellos, aunque incurran en infracciones migratorias no pueden estar sujetas a sanciones que prevean la ley […] el proyecto de ley no contempla normas especiales para niños, niñas y adolescentes que ingresan por paso no habilitado

Cobertura parcial · Registro oficial de lo que cada actor sostuvo en esa instancia y fecha. No acredita que lo afirmado sea cierto ni recoge cambios posteriores de postura. Pasajes seleccionados por un programa.

Documento: informe-1-15261-25
Publicado: Sin fecha registrada
Consultado: 13/10/2026 · 20:20 · hora de Chile

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Fuente 4

Primer informe de la Comisión de Gobierno del Senado (boletín 15261-25)

Senado de Chile · documentos de tramitación · Pasajes citados en las posturas

este proyecto reviste carácter prioritario para el Gobierno, en tanto se inserta dentro de una estrategia más amplia destinada a reforzar el control fronterizo […] los Estados tienen plena soberanía para regular el ingreso a su territorio […] no resulta responsable no adoptar medidas frente a la situación actual […] su impresión preliminar es negativa respecto del proyecto, estimando que la falta de antecedentes técnicos oportunos ha dificultado contar con una visión equilibrada […] planteó la interrogante acerca de si corresponde legislar sobre la base de compromisos futuros […] resulta fundamental mantenerla en los términos propuestos, evitando que las personas sean derivadas al sistema judicial en calidad de imputados […] la sanción penal no produce el efecto disuasivo que se pretende atribuirle

Cobertura parcial · Registro oficial de lo que cada actor sostuvo en esa instancia y fecha. No acredita que lo afirmado sea cierto ni recoge cambios posteriores de postura. Pasajes seleccionados por un programa.

Documento: informe-2-15261-25
Publicado: Sin fecha registrada
Consultado: 13/10/2026 · 20:20 · hora de Chile

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Fuente 5

Oficio a la cámara revisora: texto aprobado por la Cámara de Diputados (boletín 15261-25)

Senado de Chile · documentos de tramitación · Texto del proyecto en esa etapa

Artículo 1.- Introdúcense las siguientes modificaciones en la ley N°21.325, de Migración y Extranjería: 1. Añádese en el artículo 9, a continuación del punto y final, que pasa a ser coma, la frase “con excepción de lo dispuesto en el artículo 119 bis.”. 2. Intercálase en el Título VII el siguiente Párrafo III, nuevo, y los artículos 119 bis y 119 ter contenidos en él, pasando el actual Párrafo III a ser Párrafo IV: “Párrafo III De los delitos migratorios. Artículo 119 bis.- El que ingrese al territorio nacional de manera clandestina, por un paso no habilitado o eludiendo el control migratorio,

Cobertura completa · Texto aprobado por la Cámara de Diputados en primer trámite. El Senado puede modificarlo o rechazarlo.

Documento: oficio-revisora-15261-25
Publicado: Sin fecha registrada
Consultado: 13/10/2026 · 20:20 · hora de Chile

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